廣東省人民政府辦公廳關于印發《“粵享
暖冬 樂游廣東”消費季活動總體方案》
的通知
粵辦函〔2025〕274號
各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
經省人民政府同意，現將《“粵享暖冬 樂游廣東”消費季活動總體方案》印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省商務廳反映。
省政府辦公廳
2025年11月1日
（本文有刪減）
“粵享暖冬 樂游廣東”消費季活動
總體方案
貫徹落實省委、省政府工作部署，更大力度聚人氣、促消費，2025年11月至2026年3月期間，全省開展“粵享暖冬 樂游廣東”消費季活動，集中推出四大活動、五大品牌、六大優惠，沉浸式全景式體驗“看全運、迎峰會、游廣東、品美食、賞美景、購優品”，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質化物質文化需求，加快建設粵港澳大灣區世界級旅游目的地，制定總體方案如下。
一、總體策略
“粵享暖冬 樂游廣東”消費季活動于2025年11月1日啟動，延續到2026年3月底。圍繞推介、活動、品牌，省、市、部門聯動，搶抓全運會、迎APEC峰會和新春消費季重要消費時點，通過持續的活動矩陣、宣傳營銷和優惠措施，最大限度將來粵在粵的龐大人流轉化為實實在在的消費增量。
（一）省市同步策劃實施。策劃發布“1+9+21+X”方案矩陣，“1”即省總體方案，“9”即4個活動、5個品牌子方案，“21”即21個地市子方案，“X”即省直有關單位若干措施，充分調動平臺機構、市場主體積極性，發揮好有為政府、有效市場作用，推出干貨滿滿的惠民措施和豐富多彩的商文旅體活動。（省直有關單位，各地級以上市人民政府負責）
（二）省市同步宣傳營銷。省市集中發布、同步宣傳，形成全省上下促消費強大宣傳聲勢。制定國際傳播策略，實施配套推廣計劃，集中策劃主題營銷，拓寬活動及品牌營銷渠道，差異化落地廣告投放，系統打造“廣東故事”全球傳播矩陣，構建特色鮮明、富有吸引力的國際形象。（省委宣傳部、網信辦，省商務廳、文化和旅游廳、政務和數據局，省促消費各職能部門，省機場集團，各地級以上市人民政府負責）
（三）省市同步推出便利化措施。支持銀行推出全運會購票立減營銷活動，鼓勵金融機構做好移動支付、銀行卡、現金等多元支付方式服務保障，支持在機場、口岸、星級飯店等重點場所布設外幣兌換設施。暢通消費維權渠道，保持12345熱線7×24小時暢通，強化消費糾紛在線解決（ODR）。開展放心消費承諾和線下無理由退貨承諾活動，推動相關旅游協會發出優質服務專項倡議。（人民銀行廣東省分行、廣東金融監管局、人民銀行深圳市分行、深圳金融監管局，省地方金融管理局、市場監管局、政務和數據局、文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負責）
（四）省市同步推動消費創新。集中推介一批消費新業態新模式新場景，支持傳統購物型商業綜合體、特色街區向多元消費場景升級，拓展文化娛樂、健康體育、社交休閑等服務消費功能。以“展演節賽”串聯消費資源，推動餐飲、住宿、文娛、景區、賽事、展會、影視、游戲、電競、AI深度聯動，打造一批商旅文體健融合的消費新場景。（省商務廳、財政廳，各地級以上市人民政府負責）
二、舉辦四大活動
緊扣今冬明春重大活動、重要節慶時間軸，全省統籌、次第開展四大重點活動，形成全省波浪式廣泛參與的消費熱潮。
（一）跟著全運游廣東：體育盛事全民狂歡。（2025年11月至12月）
目標：掀起第一波熱潮，聚焦全運會新增人流，針對性推出旅游線路、精品賽事、組合套餐，吸引來粵客流增加停留時間、在粵深度體驗消費。
1. “跟著賽事去旅行”。推出“全運+”城市主題旅游線路23條。聯動在線旅游平臺推出“賽事+交通”“賽事+酒店”“賽事+景區”組合套餐，聯動全省文旅企業發放百萬張免費及優惠門票。鼓勵重點商圈、文旅集聚區、城市地標建筑、社區廣場設立高清直播與互動體驗區，打造“第二現場”沉浸式觀賽區。（省文化和旅游廳、體育局，各地級以上市人民政府負責）
2. “全運+精品賽事”。支持鼓勵全運會各承辦城市推動全運會賽事與全民健身、地方文旅活動有機融合。組織好“粵超”足球賽、“省港杯”足球賽、環粵港澳大灣區自行車城市挑戰賽、粵港澳大灣區匹克球公開賽等區域精品賽事，舉辦中國杯帆船賽、廣州國際女子網球公開賽等高水平職業賽事，豐富省市級業余聯賽、俱樂部賽、社區賽等群眾體育活動。（省體育局，各地級以上市人民政府負責）
（二）迎峰會游廣東：灣區活力全球綻放。（2025年11月至2026年12月）
目標：掀起第二波熱潮，將全球關注轉化為來粵旅行計劃，向全球展示活力、開放的廣東形象，釋放長尾效應。
1. “發現精彩廣東”入境游。發布廣東入境游指南，推出10條入境游精品線路。在廣州塔、深圳平安金融中心、珠海大劇院等城市地標上演“峰會主題燈光秀”。鼓勵星級飯店、商業機構推出“走讀廣東”等融合峰會元素的特色線路和專屬優惠福利。（省文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負責）
2. “聚惠廣東”入境購。引導免稅、退稅商店開展限時促銷活動，在重點國際消費商圈靈活增設臨時離境退稅集中退付點。指導市內免稅店推出折扣優惠，舉辦國潮風尚節等系列活動。推動退稅代理機構與支付機構加強合作，在風險可控的前提下，通過多種移動支付方式提供退稅服務，更好滿足境外旅客多樣化支付服務需求。（省商務廳、省稅務局、深圳市稅務局，各地級以上市人民政府負責）
3. “粵夜粵美”夜間消費場景。全省發布60個高品質夜間消費場景，構建夜游、夜食、夜購、夜娛等“可嘗、可看、可玩”的沉浸式夜間消費空間。鼓勵有條件的旅游景區、國有博物館等公共文化場館夜間開放，打造夜間文化和旅游消費集聚區。（省文化和旅游廳、商務廳，各地級以上市人民政府負責）
（三）寒假游學到廣東：“粵游學·暖冬知行季”。（2026年1月至2月）
目標：掀起第三波熱潮，聚焦寒假親子游、避寒游，精選紅色游、傳統文化游、科技工業游，吸引客流在粵充分體驗、形成二次傳播。
1. “紅色足跡”革命文化游。走進黃埔軍校舊址紀念館、廣州市辛亥革命紀念館、廣州起義烈士陵園等一批省級以上愛國主義教育基地，通過觀看實景舞臺劇、參與“軍校學員角色扮演”“革命家書誦讀”“革命足跡打卡”等互動項目，開展沉浸式革命歷史學習。（省文化和旅游廳、教育廳，各地級以上市人民政府負責）
2. “嶺南文脈”傳統文化游。走進文化館、非遺傳承基地、文化村等嶺南文化傳承平臺，參與“非遺大師工作坊”，學習蔡李佛拳、英歌舞、端硯制作等傳統技藝。打造“我在非遺館過寒假”“我是非遺小記者”兩大特色研學項目，沉浸式探館。組織全省博物館圍繞傳統文化、文物考古等主題，開展“醒獅研學”、沉浸式“考古研學營”等形式多樣的活動。（省文化和旅游廳、教育廳，各地級以上市人民政府負責）
3. “科創灣區”科技工業游。打造精品科技游線路，串聯起區域內知名大學、研究院所、科技園區、重大基礎設施等頂尖科創平臺，參與AI、無人機、無人駕駛等前沿科技體驗。支持科技企業開發科技旅游，推廣復制深圳光明科技館等經驗，打造一批市場化運作的公益場館運營新模式。推廣51條工業旅游精品線路，2025年底前擴展工業旅游資源數到300家左右，培育創建新的工業旅游景區，省市聯動推出“工業+”系列打卡地圖。探訪產業集群、智能制造產業園等先進制造業基地，精心設計工業參觀動線、實踐體驗。（省科技廳、工業和信息化廳、教育廳，各地級以上市人民政府負責）
（四）請到廣東過大年：嶺南年味沉浸樂享。（2026年1月至3月）
目標：掀起第四波熱潮，聚焦春節探親游、歡聚游，主打民俗、文化和年貨節，吸引客源提前規劃來粵、沉浸式體驗。
1. 民俗廣東年。啟動“請到廣東過大年”文旅消費促進活動。以行花街、廣府廟會、醒獅賀歲、粵西年例、元宵燈會等標志性年俗為載體，推出10條非遺精品線路。策劃英歌舞、舞龍、飄色等巡游、街頭展演，舉辦非遺購物月、非遺主題市集等活動，打造“流動的民俗風景線”。推出萬人長桌宴、水陸花街巡游，推動各地特色餐廳推出年夜飯“一桌菜”、全球團圓飯特別菜單、全年宴席預售。（省文化和旅游廳、商務廳，各地級以上市人民政府負責）
2. “百姓大舞臺”文化惠民。開展“四季村晚”“廣東村歌”活動，融合文藝演出、非遺展示、特色農產品推介和旅游線路推廣等。精心策劃“廣州新年音樂會”“國樂盛典”“粵劇春班”等新年演出品牌活動，在各大劇院推出上百場名團佳作。舉辦演藝新空間展演季，推出一系列小而精的沉浸式演出。組織全省各地文藝院團開展戲曲、音樂、話劇、歌舞劇、音樂劇、親子劇等各具特色的迎新春文藝演出，用精彩紛呈的文化大戲陪伴觀眾。（省文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負責）
3. 廣東“年貨節”。緊扣消費者年節需求，舉辦“2026網上年貨節”網絡促銷活動，組織國內及省內各大電商平臺推廣廣東年貨、地域農特產品和老字號產品，開展網上年貨大集、非遺直播等特色活動，集聚平臺、商家、銀聯及銀行金融機構資源，線上線下聯動，推出更多實打實、類型豐富的促銷活動，放大年節消費效應。（省商務廳，各地級以上市人民政府負責）
三、打造五大品牌
聚焦吃住行游娛購等旅游要素，結合廣東自然人文特色和優勢，塑造區域特色品牌，著眼長遠，打造五大消費品牌，2025年11月至2026年3月作為啟動期。
（一）“游在廣東”品牌。發布“廣東觀光地圖”。全景導覽全粵旅游資源，聚焦都市潮玩、鄉野棲居、濱海度假、康養山水等游玩場景，展示廣東A級旅游景區、旅游度假區、旅游休閑街區等重點品牌和城市、鄉村、濱海、森林、溫泉等資源，方便游客選擇古驛道徒步、房車營地、帆船體驗、低空飛行等多元玩法。推出精品旅游線路。省市聯動推出濱海海島游、自在休閑游、嶺南山水游、紅色文化游、南粵歷史游等系列精品線路。（省文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負責）
（二）“食在廣東”品牌。發布“廣東美食地圖”。首批精選廣東21個地市的近300道地標特色美食，呈現廣府菜、潮汕菜、客家菜等粵菜流派的主要精華，推薦本地風味美食、餐飲門店、美食街區，全面展示廣東美食歷史文化、食材工藝，為來賓品嘗地道美食提供貼心指南。打造“粵味21”品牌IP。組織各地市評選推出本市最具特色的名店名品，打造“粵味21”品牌IP矩陣。全省培育首批30個特色美食集聚區，推出串聯本土美食風味店鋪的線路30條。擴大順德、潮州“世界美食之都”、湛江“中國海鮮美食之都”宣傳，積極引入米其林、黑珍珠餐廳。（省商務廳，各地級以上市人民政府負責）
（三）“購在廣東”品牌。發布“廣東購物地圖”。圍繞全省各地市重點購物區域和十五運會賽事周邊購物場景，篩選一批消費者喜愛的購物消費場景和商品品牌，集中展示廣東步行街、商圈、離境退稅、免稅購物商店和首店、新品首發、老字號等，引導列入廣東購物地圖的商家開展限時促銷優惠活動。推廣“粵手禮”體驗。圍繞“粵味傳家”傳統食品、“粵匠承古”非遺文創、“粵養頤和”養生南藥、“粵潮新韻”嶺南潮品等4個系列，在首批45款老字號伴手禮基礎上，再組織評選一批伴手禮，鼓勵各地市推出地方伴手禮，推動“粵手禮”進全運會、進峰會、進景區、進街區。打造“樂購小鎮”。結合各地特色消費品生產專業鎮的優勢，發布一批玩具、服飾、箱包、鞋襪、珠寶、刀具等特色消費品專業鎮名單，以特色產品吸引購物、吸引旅游。舉辦“媒體+”賦能商圈高質量發展暨創建助力“百千萬工程”文明集市。（省商務廳、工業和信息化廳，省委宣傳部，各地級以上市人民政府負責）
（四）“樂賞廣東”品牌。發布“廣東休閑地圖”。推出展覽活動、演出活動、非遺民俗活動的文娛指南，直觀展示具有重要影響力的國家一、二級博物館展覽、國家級非遺項目民俗類活動、營業性演出活動等信息，方便游客靈活選擇游覽路徑。千場精品文藝演出。深耕本土文化資源，突出國際化與灣區特色，構建“大演出+小特色”的活動體系，培育“白天觀景、夜晚賞藝”的文旅消費格局，引進境內外知名大型演唱會與音樂節，全省聯動統籌推出千場營業性演出活動。千場高品質文博展覽。統籌全省文博場館組織超千場基本陳列與臨時展覽，優化入境游客預約購票服務。（省文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負責）
（五）“健身廣東”品牌。發布“廣東健身地圖”。一圖匯聚全省十五運場館、公共體育場館、社區健身中心、體育公園與綠道步道等資源，全省范圍內舉辦的國際性、全國性及省級品牌賽事信息，全面呈現從專業場館到街頭社區的多元健身場景，為游客和市民提供便捷的“一站式”運動健身指南。開展“為一場賽，赴一座城”賽事行動。推動全省21個地市結合本地體育資源、體育文化，打造1項城市品牌體育賽事活動。實施“全運惠全民”計劃。充分挖掘后全運效應，利用全運賽事場館舉辦“周末免費健身匯”活動，推動賽事場館賽后常態化惠民開放。（省體育局，各地級以上市人民政府負責）
四、實施六大優惠政策
著眼于方便、惠民、共享，聚焦與人民群眾出行游玩聯系最緊密的領域，推出系列優惠政策，形成全民共享的消費氛圍。
（一）優惠進景區。全運會期間，全運會注冊的運動員、領隊、教練、裁判員、輔助裁判員、技術官員以及賽事注冊記者（下稱參賽人員），憑本人全運會證件等有效憑證，可享受省內國有A級旅游景區首道門票免費和國有博物館、美術館、非遺館等公共文化場館免預約禮遇，倡導其他重點旅游景區參照提供優待政策。鼓勵A級旅游景區為全運會購票觀眾（下稱觀賽人員）提供門票折扣優惠或優先預約、專屬通道等其他禮遇。活動期間，省級統籌發放“請到廣東過大年”文旅消費券，聯合在線旅游或綜合商務服務平臺，“政府補貼＋平臺讓利＋商戶促銷”，推出文旅消費惠民禮包。各地市發布本地區旅游優惠措施。（省文化和旅游廳、財政廳，各地級以上市人民政府負責）
（二）餐飲消費券。活動期間，省市統籌發放“食在廣東”餐飲消費券，各地市組織重點住宿餐飲經營主體參與，在賽事場館、酒店、商圈、景區、展館周邊定點精準推送消費券信息。各地市支持引導全運會賽事周邊和沿線餐飲主體、品牌企業以及平臺機構為參賽、觀賽人員提供地標美食展示、免費品鑒、主題套餐和專屬餐飲優惠。發券原則由省制定，各地市發布本地區餐飲優惠具體措施并組織實施。（省商務廳、財政廳、統計局，各地級以上市人民政府負責）
（三）優惠住酒店。全運會、峰會期間，鼓勵星級飯店、鄉村酒店和旅游民宿推出專屬優惠福利，參賽、觀賽人員和參加活動人員憑本人全運會證件、門票或活動證件等有效憑證可享入住折扣、延遲退房等禮遇。推出“賽事門票+客房”“活動門票+客房”連住套餐，支持住宿企業開展本地特色商品展銷、非遺技藝展示，疊加餐飲娛樂折扣，延長餐飲、健身及康樂設施開放時間。各地市發布本地區住宿優惠措施。（省文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負責）
（四）便捷優惠行。全運會期間，參賽人員免費乘坐城市公共交通，支持各地市開行串連交通樞紐、熱門商圈、特色景區的精品文旅客運線路，并配套推出火車站、汽車站、機場、港口、高速公路服務區、水路客運等交通運輸服務提升舉措。各地市發布本地區交通優惠措施。（省交通運輸廳，各地級以上市人民政府負責）
（五）廣東優品購。活動期間，發放“廣東優品購”消費券，對個人消費者購買新能源乘用車或符合國六排放標準燃油乘用車新車，購買電視機、冰箱、空調（含取暖器）、電腦（含顯示器）、洗衣機、掃地機器人、家用灶具（含吸油煙機）、熱水器等8類家電產品，購買4類地市特色優品，購買手機、平板（含學習機）、智能手表（手環）、智能耳機、無人機等5類電子產品，購買跑步機、橢圓儀、劃船機、運動自行車、滑雪板、輪滑板等6類體育用品，給予一次性補貼，線上線下大促銷、線下設置體驗點。具體細則由省制定，各地市組織實施。鼓勵參與企業推出全運會證件、全運會門票等有效憑證疊加優惠。各地市發布本地區具體優惠措施。（省商務廳、財政廳，各地級以上市人民政府負責）
（六）發票大抽獎。開展零售、住宿、餐飲業“發票抽獎”活動。個人消費者取得上述行業省內經營者依法開具的普通發票，包括電子發票（普通發票）、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票、增值稅普通發票（卷票）、機動車銷售統一發票，可參與抽獎。省級層面統籌開展“發票抽獎”活動，各地市配合做好活動宣傳工作。（省稅務局、深圳市稅務局、省財政廳，各地級以上市人民政府負責）
